Reduções de força mútua e equilibrada História da Guerra Fria
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Reduções Mútuas e Equilibradas de Forças (MBFR), uma série de negociações da era da Guerra Fria entre os Estados Unidos e a União Soviética (URSS) durante as décadas de 1970 e 1980, com o objetivo de obter paridade no nível das forças convencionais (não nucleares) estacionadas na Europa. Os acordos firmados durante as negociações da MBFR foram incorporados no Tratado das Forças Convencionais na Europa (CFE), assinado no final de 1999.
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Reduções mútuas e de força equilibrada
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As primeiras negociações da MBFR ocorreram em Viena, Áustria, em outubro de 1973. Os EUA propuseram retirar 29.000 soldados da Europa em troca da retirada soviética de 1.700 tanques e 68.000 soldados. Isso seria seguido por uma redução de ambos os lados para um total de 900.000 soldados de cada lado. O Pacto de Varsóvia, liderado pelos soviéticos, propôs que cada lado removesse 20.000 soldados e congelasse as forças das tropas naquele nível. Cada Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN) e o país do Pacto de Varsóvia reduziriam suas forças em 15%.
As conversas da MBFR continuaram sem parar, com pouco progresso por anos. As propostas do Pacto de Varsóvia foram atendidas pelas contrapropostas da OTAN, e essas, por sua vez, geraram contrapropostas. Pouca substância foi realizada até 1988, quando o líder soviético Mikhail Gorbachev anunciou planos para uma redução unilateral de 500.000 soldados nas forças soviéticas e a retirada de 50.000 soldados e 5.000 tanques do leste da Europa em 1990.
Em 1989, a Otan e o Pacto de Varsóvia concordaram em estabelecer um novo fórum para negociar reduções de tropas na Europa. As conversas da MBFR terminaram formalmente em 9 de fevereiro e foram substituídas pelas conversas da CFE em 9 de março. No entanto, os eventos ultrapassaram as partes com a revelação do império soviético na Europa Oriental em 1990. Isso levou a perguntas sobre o futuro do Pacto de Varsóvia, o que complicou a questão dos níveis de tropas. As forças dos países do Pacto de Varsóvia foram incluídas nos níveis de tropas soviéticas, mas a URSS não podia mais ter certeza de que esses países permaneceriam aliados.
Em 19 de novembro de 1990, 23 países, incluindo os EUA e a URSS, assinaram o CFE, que inicialmente cobria apenas reduções de equipamentos. (A questão da redução de tropas foi adiada.) Cada lado concordou em limitar suas forças na Europa a 20.000 tanques, 20.000 peças de artilharia, 30.000 veículos blindados, 2.000 helicópteros de ataque e 6.800 aviões de combate. No entanto, um ano após a assinatura do tratado, a União Soviética entrou em colapso e foi substituída por uma aliança de antigas repúblicas soviéticas recém-independentes, denominada Comunidade dos Estados Independentes (CEI).
A substituição da URSS pela CEI atrasou mais uma vez a ratificação do tratado. Cada nação da CEI tinha suas próprias forças armadas e cada um deles concordou com os limites de tropas e equipamentos. Em julho de 1992, o Parlamento russo ratificou o CFE, assegurando a cooperação da maior e mais poderosa república soviética militarmente antiga. Dificuldades na verificação de reduções de equipamentos e diferenças em questões como a aplicação do tratado às antigas repúblicas soviéticas na Ásia Central atrasaram a aprovação final do CFE por mais sete anos. O CFE foi assinado por 30 nações em 19 de novembro de 1999.
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